建了拆 拆了建是什么“进步理念”舒天烈

编辑:dede58.com 发布时间:2018-12-20 浏览:

 

为了所谓“国际化”之类的目标就乱拆乱建,恐怕谈不上“城镇化理念上新的转型和进步”。而利用行政权力损害法人或者个人的利益,更是一种“观念错位”。

一个耗资2.7亿元的建设项目,仅仅建成3年之后就将被大部分拆迁。云南省河口县滨江路沿线“文化景观长廊”的命运,引来广泛关注。日前,当地回应称,景观长廊花的是开发商的钱,政府赎买回来省了一大笔土地整理费用,可谓既依法、又超值。一建一拆之间,反映的是在城镇化理念上新的转型和进步。

政府可能的确没有做赔本买卖,但这显然也不是一个“多赢”的项目。而政府算的经济账,也未必能说服人。一方面,拆了建建了拆,不仅是公共财政的问题,更是一个社会财富的问题,即便是开发商投的钱,“短命建筑”本身也是一种浪费。另一方面,即便开发商“为社会作贡献”,但原项目中购买了房屋的业主,却有着无形损失:1.2倍的拆迁补偿,虽然高于购房价格,却远低于当前市价。个人利润不说,投入的“机会成本”又该怎么算?有了这样的先例,又如何给市民一个稳定的预期?

更何况,就算在一建一拆中,公共财政没有损失,但毕竟还是投入了至少3亿元钱。这个钱花得值不值、该不该,也应该有一个基本的判断。搞的大广场也好、大绿化带也好,是不是“面子工程”,公众有没有从中受益,回答不好这些问题,就可以说是巨大的浪费。现实中,从奇形怪状的体育场馆,到裤腰带一样的城市大门,这样的情况并不鲜见。

实际上,关键的问题不是花了多少钱,而是盲目、短视的城市规划。据新华社报道,这一项目2009年11月开始动工,至今不足5年。而从其建设规模来看,应该也算是重点工程了。这样的工程上马,难道没有经过合理的论证与科学的规划?建设不到5年、使用刚刚3年的项目,就不适应“新的城市发展规划”或者打造“国际化滨江城市”的要求了?真不知是发展速度太快,还是思路变化太快!

应该承认,城市发展速度快,规划也需要适时变更。但规划者不能搞拍脑袋决策,不管是进行商业开发还是修建公共设施,如果没有充分的合理性、必要性,没有经过切实的调研和论证,就难免造成规划浪费。更重要的是,城市规划需要有长远眼光。那种“一届政府一张图”者,要看到“调图”背后巨大的隐性成本:城市物质建筑的拆迁、公众对管理者的不良观感。而那种因为一个新口号、一个新目标就大动土木者,更需要找到自己城市发展的特色。为了所谓“国际化”之类的目标就乱拆乱建,恐怕谈不上“城镇化理念上新的转型和进步”。而利用行政权力损害法人或者个人的利益,更是一种“观念错位”。

“土木之工,不可擅动”,个人居室如此,城市建设更该这样。对于沉醉于大拆大建者,这句古训无疑是个最好的提醒:敬惜物力、克勤克俭。

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