在服务群众中夯实战斗堡垒基

编辑:dede58.com 发布时间:2018-12-20 浏览:

凉雨  周艺君  韦冬泉  何邦尧

整合资源打造木松岭社区等15个村屯政务服务平台,建立特色种养等功能型党小组116个,建立非公企业党组织53家......这是港南区开展党的群众路线教育实践活动以来,在服务群众中夯实战斗堡垒基础,推动基层服务型党组织建设升级取得的新成效。

群众办事有了便捷平台

“整合资源,加大投入,把政务服务设施建在老百姓家门口,形成方便快捷的服务平台,这是我们践行党的群众路线的具体行动。”港南区委常委、组织部部长俸振江介绍。

该区重点打造区、乡、村、屯四级政务服务平台。22个部门单位入驻区政务服务中心统一集中办理业务。8个乡镇(街道)也分别设立便民服务大厅,将“七所八站”的行政审批和服务事项统一入驻集中办理;通过“组团式、项目化”政务服务中心建设模式,整合政务、人社、民政等12个部门单位的资金共300多万元,打造了木松岭社区、南山社区和八塘镇湴村等15个村屯的政务服务平台;分别在原思怀乡、平悦乡、横岭乡政府所在地设立“农事村办”服务站,以52个自然屯的公共服务中心为依托,建立屯级政务服务点,由挂点村干部、村民小组长担任政务服务员,负责帮助群众办理新农合收缴、就业登记、办理户口等政务服务。今年以来,仅该区屯级政务服务点就累计帮助群众办理各种政务服务1200多件次,办结率、群众满意率均达98%以上。

该区通过设置组织机构、活动场所、项目实施、档案管理和群众评议5个考评项目,对全区已实施“一组两会”的1100个自然屯分为合格、提升、整改3类进行精细化管理,相关部门下放危房改造、低保发放、救灾救助对象监督推荐权力。同时,落实资金123.2万元,实行“一组两会”“以奖代补”机制。

该区打破原来按村分组的模式,在行业协会、农民专业合作社、产业链等领域建立特色种养、劳务输出、就业创业等功能型党小组共116个,积极引导广大党员为群众提供更多生产生活方面的服务。

基层党建有了核心力量

今年3月以来,该区重点对17个软弱涣散农村基层党组织进行集中整顿,对其中6个班子配备不齐、4个村干部不胜任现职、6个村干部服务意识能力差的村,通过从乡镇下派第一书记、及时调整更换、加强教育引导等有效形式,配足配强村“两委”班子。

该区充分发挥机关党员和居住社区亲近、对家乡熟悉的优势,在全区组织开展机关党员进社区、回家乡“双报到、双服务”活动,组织机关党员分别到所居住社区和籍贯所在村报到参与服务。活动开展以来,该区共组织1100多名机关党员深入社区和农村报到,作出公开服务承诺2300多件,已履诺850多件,得到群众一致点赞。

该区现有农村党员10802名,其中无职党员5345名,占农村党员人数的49.4%。该区通过依托“一组两会”、功能党小组和清洁乡村新增服务岗位,为热心公共事业的农村无职党员设置监督员、联络员、保洁员、管理员等岗位共1300多个,安排3000多名无职党员上岗任职,有效盘活了农村无职党员这一“闲置资源”。 

开展服务有了长效机制 

东津镇推行“一格六员”网格化管理服务模式,即把每个村以户为单位划分为若干个“格”,每个格分别由一名“一组两会”成员、一名乡新农村建设指导员、一名包屯村干部、一名挂屯镇干部等6名人员负责跟踪服务,具体在清洁乡村、民生发展、平安建设、社会稳定等方面引导群众进行自我管理、自我服务。在东津镇的示范带动下,该区120个行政村实行“网格化”管理,把村划分为片区,把片区以自然屯为单位划分为网格,实行村干部包片联屯制度,使每个网格有人管理,增强对农村基层定向服务。 

该区依托“农事村办”和政务服务中心,建立代办员制度,落实村“两委”干部、大学生村官、乡村建设工作队员、挂点镇干部等人员作为“代办员”,通过集中办理、分批办理、坐岗办理与上门办理相结合的方式,为群众提供计划生育、户籍管理和劳务输出代办服务,极大方便了群众的生产生活。据了解,今年以来,该区“代办员”共代办服务1.12万件次。 

该区采取“联乡带村挂项目”方式建立“挂包联驻”制度,处级领导每人定点联系1个乡镇、1个区直部门、1个村的3个自然屯和5户群众,挂点联系1个企业和1个重点项目。每个部门单位负责联系1个村,每个股室负责结对1至2个自然屯,部门单位班子成员每人结对联系3户群众,普通干部每人结对联系1户特困群众。今年以来,该区党员干部定点联系区直部门32个、自然屯560多个、群众1100户,挂点联系企业17个、重点项目36个,解决基层群众实际困难800多个。 

港南区委副书记朱雁玲表示,下一步,港南区将以服务为宗旨,以建一流政务服务中心,强化为民平台;建一张基层组织网络,强化为民基础;建一支党建骨干队伍,强化为民力量;建一套联系服务制度,强化为民机制;建一个党群共建格局,强化为民效应的“五建五强”为目标,不断加强基层服务型党组织建设,促进经济社会持续健康发展。

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